有人说，有时一块小石头可以打乱一辆大车，而当涉及到像评估一个申请人并向他们发放赌场执照这样复杂的事情时，可能会有很多小石头。阿肯色州巡回法院驳回了传奇度假村和赌场及其波普县执照的两项动议后，情况就是如此，也许这一切都取决于技术性问题。
两项动议被驳回
去年11月，传奇度假村和赌场被阿肯色州赛马委员会授予波普县的赌场执照。持牌公司显然是在9月成立的有限责任公司–就在几个月前。问题是，根据波普县公民–约翰-“克里夫”–古丁的说法，这与第100号修正案直接冲突，该修正案使阿肯色州的赌场博彩成为可能。在关于发放赌场执照的规定中，有一条规定–只有在公司能够 “证明有进行赌场博彩的经验 “时才能发放。这显然是不可能的，因为获得许可证的有限责任公司–Legends Resort and Casino, LLC–在这之前只成立了四个月。然而，这是一家由切诺基民族商业有限责任公司（CNB）经营的公司–这是一家由美国最大的美国原住民部落拥有的公司，它当然有赌场经验。
普拉斯基县巡回法官温德尔-格里芬看了两份驳回诉讼的动议–一份由赛马委员会本身提出，另一份由传奇度假村和赌场有限责任公司以及切罗基民族商业有限责任公司提出–决定驳回这两份动议。这两项动议的理由是法院缺乏管辖权，原告缺乏起诉资格。此外，根据这些动议，古丁的索赔 “被主权豁免权所禁止”。
法院的推理、裁决
在法庭文件中，格里芬法官明确指出，虽然对国家的诉讼确实被主权豁免权所禁止，但也有一些值得注意的例外情况，这将看到它被放弃。对 “国家机构”–在本案中是指赛马委员会–的诉讼不被禁止，如果该国家机构 “非法行事”，正如本案中所指控的那样，这意味着该机构（或官员）”可以被禁止任意、任性、恶意或肆意伤害地行事”。法院文件接着说，由于 “请愿人寻求声明性和禁令性救济，而不是金钱损失”，那么该诉讼 “不受所主张的主权豁免权的限制”。
此事没有实际意义的说法也被驳回，因为在法庭上，当作出的判决对 “当时存在的法律争议没有实际的法律效果 “时，就会出现这种情况。由于一家公司的执照处于危险之中，这显然不符合主题无意义的概念。
法院文件还概述了在向传奇度假村和赌场有限责任公司发放许可证时，第100号修正案可能确实没有得到遵守。该公司成立于2019年9月，并在2020年1月申请了许可证。在那之后的某个时间，申请得到了批准，但如果没有这个执照，也没有其他执照，按照法规要求，该公司不能经营赌场执照。虽然CNB认为，由于它是有经验的企业，所以许可证事实上确实符合要求，但法院驳回了这一点，理由是CNB不是许可证的申请人，新成立的Legends Resort, and Casino, LLC是。
实际上，法院的结论是，向切罗基民族商业有限责任公司和传奇度假村和赌场有限责任公司发放许可证，以及向一家没有任何经验的公司发放许可证，违反了 “根据第100号修正案委托给赛马委员会的权力”，是 “超出了委员会的宪法权力”。而且，由于这些指控提出了一个宪法问题，那么关于此事变得无意义的论点也失去了理由。
如果真的决定赛马委员会的行为是违宪的，那么颁发给CNB/Legends的 “许可证是无效的”。这将意味着，”所谓的被许可人所主张的任何权利都是无效的，”使传奇公司的许可暂时悬而未决。
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